吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫閉庫工程安全現(xiàn)狀評價報告
更新時間：2021-05-12項目名稱 | 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫閉庫工程安全現(xiàn)狀評價報告 | ||
項目簡介 | 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司（公司原名為油盤鐵礦漳安崢嶸選礦廠，2016年8月22日，經(jīng)吉安市人民政府協(xié)調(diào)同意將學(xué)海礦業(yè)有限公司、油盤鐵礦漳安崢嶸選礦廠及油盤球團(tuán)廠進(jìn)行并購重組，并由吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司對各方所屬采礦權(quán)統(tǒng)一經(jīng)營和管理）創(chuàng)建于2004年元月，屬油田鎮(zhèn)黨委、政府招商引資的福建省龍巖私營企業(yè)，公司辦公地坐落在油田鎮(zhèn)鹽田村，距鎮(zhèn)政府所在地10km，距新余市約40km，距離新余鋼鐵公司江西鋼廠和良山鐵礦約18km，距松山鐵路約24km，有縣、鄉(xiāng)級公路從礦區(qū)東部邊緣通過，并連接分宜火車站和浙贛鐵路，交通十分方便。 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫位于江西省吉安縣油田鎮(zhèn)棚下村小組，尾礦庫下游160.0m有6戶居民，常住人口19人；溝口附近有農(nóng)田及菜地，下游100m處有村級公路通過。交通便利，有礦山公路直通尾礦壩頂。 該尾礦庫由原南昌有色院冶金設(shè)計研究院于2005年設(shè)計，業(yè)主自行施工。尾礦庫采用一次性筑壩，采用風(fēng)化料筑壩，屬不透水壩，壩頂高程140m，壩高42m，總庫容290.6×104m3，屬于四等庫。尾礦庫先后使用過三套排洪系統(tǒng)，第一套為施工期的壩下排水管（現(xiàn)已封堵），第二套排洪系統(tǒng)布置在庫內(nèi)右岸，采用排水斜槽+連接井+隧洞的排洪形式（現(xiàn)已封堵），第三套排洪系統(tǒng)布置在庫中右岸，同樣采用排水斜槽+連接井+隧洞的排洪形式（目前正在使用）。 2012年12日上旬，江西省安全生產(chǎn)協(xié)會組織專家在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審發(fā)現(xiàn)吉安縣學(xué)海礦業(yè)所屬的棚下尾礦庫尾礦庫存在重大隱患，礦方立即委托了化工部長沙設(shè)計研究院承擔(dān)了棚下尾礦庫的隱患整改設(shè)計任務(wù)，2013年該尾礦庫已隱患整改設(shè)計要求進(jìn)行整改施工，2013年至2019年尾礦庫安全生產(chǎn)許可證經(jīng)過了兩次延期換證，該尾礦庫安全生產(chǎn)許可證有效期至2019年8月5日，證號：（贛）FM安許證字[2006]M1449號。該尾礦庫運行至2019年7月，吉安縣應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)棚下尾礦庫庫內(nèi)尾砂超出設(shè)計限制堆積尾砂高程137.5m高程（實際已堆積至141.0m），吉安縣應(yīng)急管理局立即對吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司下發(fā)了行政處罰文書[（吉縣）安監(jiān)管罰（2019）1-01]（詳見附件）。 根據(jù)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律法規(guī)的要求礦方應(yīng)進(jìn)行閉庫程序，2019年12月礦方委托了江西省勘察設(shè)計研究院進(jìn)行了閉庫前的工程勘察，并于2020年3月出具了《吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫閉庫工程（水文）地質(zhì)勘察報告》，受吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司的委托我公司承擔(dān)了棚下尾礦庫的閉庫安全現(xiàn)狀評價任務(wù)。按照《安全評價通則》和《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》的具體要求，我公司于2020年1月及4月組織相關(guān)評價人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，收集尾礦庫有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及尾礦庫現(xiàn)狀地形圖、水文氣象資料、尾礦庫(壩)工程地質(zhì)勘探報告、尾礦庫工程原設(shè)計資料、尾礦庫運行管理資料等現(xiàn)狀資料。首先對尾礦壩進(jìn)行安全評價，其次對尾礦庫防洪能力進(jìn)行安全評價，確定該尾礦庫的安全度。 | ||
姓名 | 資質(zhì)證書號 | 從業(yè)登記編號 | |
項目負(fù)責(zé)人 | 胡威 | 1600000000200297 | 029049 |
項目組成員 | 胡威 | 1600000000200297 | 029049 |
王文洪 | 1100000000300654 | 019543 | |
鄒文斌 | S011032000110192001449 | 024656 | |
報告編制人 | 胡威 | 1600000000200297 | 029049 |
王文洪 | 1100000000300654 | 019543 | |
報告審核人 | 喻荷蘭 | 1800000000201251 | 034105 |
過程控制負(fù)責(zé)人 | 涂志剛 | 1600000000300915 | 028971 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 | 彭呈喜 | 0800000000101601 | 002717 |
現(xiàn)場開展安全評價工作的人員 | 時間 | 主要任務(wù) | |
胡威 | 2020年4月10日 | 現(xiàn)場勘察、提出評估意見 | |
王文洪 | 2020年4月10日 | 現(xiàn)場勘察/現(xiàn)場復(fù)查、提出評估意見、收集資料、報告編制 | |
鄒文斌 | 2020年4月10日 | 現(xiàn)場勘察/現(xiàn)場復(fù)查、提出評估意見 | |
評價結(jié)論 | 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司建立了完善的安全管理機構(gòu)，管理機構(gòu)及人員配備、任職條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求；安全培訓(xùn)與教育到位；建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程主要，制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；礦山制定了安全技術(shù)措施費用，主要用于安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施、勞保用品、應(yīng)急救援、隱患整改等方面。 吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫排洪系統(tǒng)泄流能力能滿足500年一遇的洪峰流量的要求及尾礦壩壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求，但尾礦壩安全觀測設(shè)施部分損壞、庫內(nèi)尾砂堆積高程超設(shè)計高程、部分壩體外坡出現(xiàn)排水溝損毀現(xiàn)象，根據(jù)《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》及尾礦庫現(xiàn)狀實際情況確定該庫為病庫。吉安縣學(xué)海礦業(yè)有限公司棚下尾礦庫閉庫設(shè)計應(yīng)按正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閉庫整治設(shè)計，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性滿足規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。 | ||
報告提交時間 | 2020年5月 | ||
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